Seguridad Privada en México. Invitados: Bernando Gómez y Adrian Charansonnet


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La #SeguridadPrivada en Europa


 

Hacia la integración operativa con la Seguridad Pública(*)

En estos comienzos del siglo XXI, la seguridad es la nueva estrella, principalmente en el ámbito institucional, ciudadano y corporativo, y los responsables se han hecho más visibles e importantes en todas las entidades. Eso conlleva nuevas exigencias a nivel profesional, puesto que se ha reconocido que la seguridad es algo más que disponer de sistemas, dirigir vigilantes, realizar investigaciones y resolver incidentes. Ya no basta con tener información y experiencia en sistemas de inteligencia y de operativa policial, es preciso poseer amplios conocimientos no sólo de gestión de la seguridad sino también de la gestión global, así como del entorno empresarial e institucional.

Manuel Sánchez Gómez-Merelo
Presidente de Grupo Estudios Técnicos (GET)
Director Europeo de la World Security Federation (WSF)
Director Secretaría Iberoamericana de Seguridad (SISEG)

En el plano de la seguridad global, los objetivos básicamente son: Prevenir los riesgos, garantizar la intervención, minimizar los daños o pérdidas, sistematizar las inspecciones y facilitar el apoyo y las ayudas exteriores, todo ello sujeto siempre al cumplimiento de la legislación y normativa vigente.

Sin embargo, ante la gravedad de los riesgos y las amenazas que nos ocupan, resulta obligada la integración operativa de la Seguridad Privada en la Seguridad Pública. Es necesario ya limar las diferencias y sumar esfuerzos, compatibilizando responsabilidades en algunos de los frentes, superando los obstáculos a la hora de compartir información, mejorando la confianza mutua y olvidando los desencuentros puntuales que en el pasado se han mostrado como barreras para la excelencia de ese trabajo en común.

NUEVOS RETOS Y EXIGENCIAS. Protección de las Infraestructuras Críticas

Esa integración operativa vendrá a facilitar las actuaciones necesarias para optimizar la respuesta ante los nuevos retos y exigencias de nuestro tiempo, como es el caso de la seguridad de las infraestructuras críticas y estratégicas, prioritariamente orientada hacia la protección contra agresiones deliberadas y, muy especialmente, contra ataques terroristas.En España, la gestión de estos nuevos desafíos está liderada por el Ministerio del Interior, y, sin embargo, la seguridad de las infraestructuras críticas y estratégicas exige contemplar actuaciones que vayan más allá de la mera protección material contra posibles agresiones o ataques, razón por la cual resulta inevitable implicar a otros órganos de la Administración del Estado, de las demás Administraciones Públicas y del propio sector privado.

Por Seguridad de las Infraestructuras Críticas y Estratégicas se entiende como el  proceso de identificación, análisis, evaluación, estudio, implantación y gestión de los riesgos, así como los recursos y medidas preventivas y de protección implementadas para reducir la vulnerabilidad en situaciones de desastre natural, sabotaje, vandalismo o terrorismo, principalmente.

En este sentido, ya se viene analizando la situación, desarrollando planes y dando algunos pasos para prevenir y actuar ante cualquier tipo de amenaza en sectores clave, críticos y estratégicos, como transporte, energía, sistema financiero y telecomunicaciones, lo que incluye escenarios como aeropuertos, estaciones de metro o terminales de ferrocarril o autobuses, seguridad vial, centros de control de refinerías, compañías de agua, gas y electricidad, centrales nucleares, hospitales, etcétera.

RIESGOS, AMENAZAS Y VULNERABILIDADES

Las nuevas amenazas que preocupan al mundo en nuestros días representan un reto no sólo a nuestra capacidad técnica y estratégica sino también a nuestra imaginación. Son una realidad para cuya identificación basta una lectura de los últimos informes de la ONU, los EE.UU. y la UE, que muestran que, si bien hay hechos diferenciales al respecto, nadie se atreve a clasificar dichas amenazas como especialmente novedosas, salvo en las formas de materializarse, su impacto y sus consecuencias.Cuando nos preguntamos sobre los riesgos y amenazas que tenemos que afrontar hoy de una manera global, destaca especialmente:

  • El Terrorismo, como una amenaza directa a la vida y a la seguridad;
  • Las Ciberamenazas, con aspectos significativos por la irrelevancia de las fronteras, la dependencia del ciberespacio o la débil legislación.
  • El Crimen organizado, como fenómeno transnacional y la vinculación de organizaciones criminales  y grupos terroristas.
  • La Inestabilidad económica, base de la conflictividad política y social con su impacto transversal.
  • La Vulnerabilidad energética, por su dependencia excesiva del exterior y la baja interconexión entre países.
  • La Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, como grave amenaza a la paz y seguridad mundial por su dificultad de verificación y control.
  • Los Flujos migratorios no controlados, siendo algunos países como España un lugar de acogida con riesgo de radicalización extremista.
  • El Espionaje Industrial, con nuevo escenario en las TICs, en formas agresivas y con gran impacto.
  • Las Emergencias y catástrofes derivadas del cambio climático.
  • La Vulnerabilidad marítima, con sus actividades ilícitas y bases de suministro energético y económico.
  • Las Infraestructuras Críticas, como indispensables y sin alternativa, asediadas con riesgos múltiples;
  • Los Conflictos armados, como una amenaza capital para la seguridad, con necesidad de acondicionar las capacidades, organización y proceso de actuación de las Fuerzas Armadas a conflictos presentes y futuros.

Todos estos riesgos y amenazas globales en cada momento, lugar y circunstancias se verán afectados por aspectos claramente potenciadores, como son la pobreza, el uso nocivo de las nuevas tecnologías, las desigualdades sociales, el desequilibrio demográfico, el cambio climático, los extremismos ideológicos, etcétera.En resumen, la realidad es que los riesgos se han incrementado y sofisticado y, por tanto, hay una exigencia de mayor eficiencia y nuevas respuestas. Nuevas respuestas que requieren tecnología, eficacia y calidad que ha de ser percibida por el ciudadano.

NUEVAS DEMANDAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Hoy el concepto de seguridad tiene dos realidades objetivas:

  1. Seguridad es mirar al futuro con confianza y sin miedo en un entorno previsible y estable.
  2. La inseguridad está globalizada y la seguridad hemos de globalizarla de manera EFICIENTE, VALIENTE Y URGENTE

Los cambios político-sociales reflejan una organización social en crisis que involucra a individuos e instituciones y ha generado la necesidad de buscar e implementar nuevas herramientas y metodologías de protección que permitan al ciudadano crear una realidad confiable y tranquila para su vida personal.Las relaciones y articulaciones del crimen organizado en lo local, la evolución del terrorismo y su impacto social, la impunidad o incluso la inaplicabilidad de las normas vigentes, se suman e incluso alimentan la insolidaridad de la ciudadanía frente al entorno social.

La psicosis de amenaza se desprende de un problema central, en el que la delincuencia común, organizada al margen de la ley, es la más directa generadora del síndrome de afectación.

Lo cierto es que el miedo, la falta de una justicia eficaz y el aumento en el grado de violencia de los delitos incrementan la percepción de inseguridad de los ciudadanos.

La evolución hacia un sólido Sistema de Seguridad Ciudadana se fundamenta principalmente en un nuevo y amplio concepto de seguridad que permita prevenir riesgos y amenazas dinámicas, transversales y transnacionales que precisan de respuestas globales, integrales y modulares, en un entorno que está cambiando profunda y constantemente.

La realidad es que los resultados del modelo actual, de alto contenido represivo y escaso contenido preventivo, no han sido satisfactorios, y se hace evidente que con este modelo, de cuya obsolescencia hay muchos ejemplos, no se ha logrado disminuir la criminalidad ni la creciente sensación de inseguridad de la población en las principales ciudades, complicando el panorama el hecho de que los sistemas judiciales, policiales y penitenciarios siguen arrastrando serios problemas y deficiencias.

Dentro del imprescindible paquete de nuevas estrategias, necesario será contar con la vinculación de la ciudadanía si queremos asegurar su éxito, ya que su implicación tiende a promover mejores comportamientos sociales y a afianzar las relaciones Policía – Comunidad, orientando acciones preventivas que generen mejores prácticas entre la sociedad.

No obstante, en general, los servicios públicos y privados no han recibido la debida atención ni formación para facilitar la implantación de las medidas preventivas necesarias que, aunque ofrezcan resultados más lentos, suelen ser más productivas que los tratamientos correctivos en cuanto a costes, y más eficaces en el intento de lograr soluciones sostenibles a largo plazo.

EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD PRIVADA
El presente y futuro de la seguridad privada tiene una serie de parámetros en juego como son la existencia de proveedores altamente especializados, clientes participantes e implicados en el proyecto, empresas flexibles y en evolución, tecnologías abiertas y reglamentaciones globales, así como alianzas entre especialistas públicos y privados, entre otros.

Las principales causas de crecimiento del sector de la seguridad privada son el proceso de externalización de las actividades de vigilancia, de las que antes se encargaban directamente las empresas o instituciones, las carencias de recursos en la seguridad pública en algunas regiones o países, la transferencia de las tareas que antes eran competencia de los servicios públicos de seguridad, y sobre todo, el desarrollo de nuevos segmentos de mercado con requerimientos de especialización.También el aumento de la percepción de inseguridad en la sociedad en general provoca una mayor demanda de seguridad por parte de las empresas, de las instituciones públicas y de los particulares.

SEGURIDAD PRIVADA EN  EUROPA
El mercado de la Unión Europea, según la Confederación Europea de Servicios de Seguridad (Coess) fundada en 1989 y constituida por 30 federaciones miembro y 2 miembros adheridos, 21 Estados miembros UE y un total de 28 estados emplea a más de dos millones de profesionales en más de 50.000 empresas en un entorno de mercados maduros y segmentados.

Un mercado de Seguridad Privada con una facturación anual de más de 24.000 millones de euros, con amplias relaciones y acuerdos de cooperación con la Seguridad Pública.Su evolución apunta principalmente hacia la adecuación de su marco normativo a la realidad del sector, una cooperación reforzada con las asociaciones profesionales y empresariales y un especial desarrollo en el ámbito de las infraestructuras críticas y estratégicas, además de una clara diferenciación con las “private military companies”.

NUEVOS RETOS Y TENDENCIAS PARA LA SEGURIDAD PRIVADA

La puesta en valor de una moderna Seguridad Privada va a derivar de cuánto hagamos para incentivar su potencial y competencias, equilibrar la oferta, incorporar áreas de especialización, integrar nuevas tecnologías, desarrollar una educación y capacitación profesional y formal, crear la especialización, ampliar la cooperación institucional, mejorar la imagen y conseguir una armonización internacional.De una forma general, las tendencias importantes se relacionan con la diferenciación de las estrategias empresariales, la significación de la cualificación de los servicios de seguridad y la identificación de las necesidades y demandas de capacitación especializada.

En el ámbito de los sistemas, las tendencias se manifiestan en la reducción de los costes y la inversión, la integración de los sistemas de vigilancia y control, el aumento de los controles en la gestión y el incremento de las soluciones para una demanda segmentada.

Por otro lado, las tendencias en los servicios de vigilancia se centran en una mayor exigencia de especialización, reducción del empleo de armas de fuego, desarrollo de nuevos servicios especializados y la amortización de servicios.

Todo ello, dentro de las nuevas oportunidades que presentan los servicios de asistencia inmediata; el monitoreo con análisis de imágenes, voz y datos; la vigilancia móvil y la supervisión contratada; la capacitación técnica especializada en seguridad; la localización e identificación de personas; la localización automática de elementos; la escolta de carga crítica y especializada; el incremento de la investigación privada; la protección de activos y expatriados; la gestión y protección de rutas, etc.

Crecientemente significativa es la demanda de una Seguridad Privada Especializada por segmentos de mercado o actividad como: los centros comerciales y grandes superficies; los edificios de oficinas y singulares; las instalaciones de la industria y la energía; las redes de transporte (ferrocarril,  metropolitano, carretera, aéreo y marítimo); las centrales nucleares y complejos petroquímicos; las instalaciones militares y de alta seguridad; los centros hospitalarios, los centros penitenciarios, etc.

SEGURIDAD ÚNICA, PÚBLICA Y PRIVADA
La Unión Europea considera esencial la cooperación entre la Seguridad Pública y una Seguridad Privada modernizada que, ni puede considerarse como un producto a ser regulado por el mercado, ni puede ser tratado como un monopolio del gobierno, aunque sí deberá seguir siendo una seguridad subordinada y complementaria de la Seguridad Pública. Por todo ello, resulta inevitable e irreversible la cooperación, en aras a la obtención del objetivo común de lograr proveer la seguridad global que necesitamos.

Una comunidad profesional cooperativa y única para la mejor prestación del servicio público de seguridad y vigilancia, y, para cuyo fin irrenunciable, el Estado puede delegar en los particulares y en las comunidades organizadas, siempre de acuerdo con el régimen establecido por la ley, y sin renuncia a sus prerrogativas ni obligaciones de cara al objetivo de lograr una seguridad ciudadana sostenible.Esa SEGURIDAD  CIUDADANA  fruto de la sinergia entre SEGURIDAD  PUBLICA + SEGURIDAD  PRIVADA habrá de sustentarse sobre las bases de la cooperación, la colaboración, la confianza, la transparencia y la profesionalidad, a fin de crear un clima permanente de implicación consciente y orgullo de pertenencia, compartiendo información técnica, facilitando unos flujos de comunicación profesionales y claros, y eliminando así las suspicacias y recelos que empobrecen las relaciones.

Los protocolos de actuación definidos por el Estado para mejorar la colaboración y potenciar la motivación pasan por:

  • Valorar y respetar el trabajo realizado.
  • Mejorar el trato y la información.
  • Potenciar la accesibilidad hacia la organización.
  • Facilitar información de interés policial (estadísticas de robos, “modus operandi”, etc.)
  • Proporcionar respuestas a sus preguntas.
  • Difundir servicios excepcionales.
  • Proponer para menciones honoríficas o premios.
  • Aproximación profesional al personal de seguridad privada.
  • Mantenimiento de reuniones periódicas con Directores y Jefes de Seguridad de las empresas, detectives privados y asociaciones.
  • Especialización de los funcionarios policiales.
  • Contacto permanente con la Sala de Coordinación Policial.
Una colaboración que va a ser alimentada por:
  • Apoyo a las iniciativas privadas de colaboración.
  • Incentivación de la motivación a colaborar del personal de seguridad.
  • Aprovechamiento de la colaboración y de la información.
  • Designación de interlocutores claros y abiertos permanentemente.
  • Gestión, registro y evaluación de la colaboración.
  • Puesta en marcha de una política de reconocimiento de méritos personales y profesionales.
RECOMENDACIONES FINALES
El presente y futuro de la Seguridad en Europa pasa, principalmente, por:

  • Integrar el sistema de gestión de la Seguridad Pública y la Seguridad Privada.
  • Potenciar una nueva visión común y una cultura de seguridad sobre la base de amenazas complejas.
  • Incrementar los recursos de análisis y liberarlos de viejas patologías y rigideces.
  • Desarrollar el esquema de gestión integral operativa de la seguridad.
  • Crear un espacio global de sostenibilidad para la Seguridad Ciudadana.
  • Acotar los márgenes de la misión y visión para una Seguridad Privada profesional y de calidad.
Y, para todo ello, ahora, es tan importante la imaginación como el conocimiento y la inteligencia.

(*) Conferencia impartida en el XII Congreso Internacional de la Federación Panamericana de Seguridad Privada (FEPASEP). Argentina 2014

Fuente: manuelsanchez.com

Saludos

Mario Meneses

Dueños de 15 empresas en contra de la Ley de #SeguridadPrivada


Los empresarios mencionaron que resultarían muy costosas las pruebas pues cada una cuesta alrededor de 4 mil 435 pesos, y sólo se pueden presentar en el Centro de Control y de Confianza de la Academia Ignacio Zaragoza.

Dueños de al menos 15 empresas privadas se declararon en rebeldía contra la intentona del Congreso local, puesto que advirtieron que se ampararán contra la Ley de Seguridad Privada que los obliga a someter a sus elementos a exámenes de confianza al considerar que esta disposición tiene fines recaudatorios.

Los empresarios refirieron que resulta muy costoso realizar las pruebas ya que cada una cuesta alrededor de cuatro mil 435 pesos y sólo se pueden presentar en el Centro de Control y de Confianza de la Academia Ignacio Zaragoza.

Alberto Olmos, representante legal de los quejosos señaló que las empresas podrían tener grandes pérdidas económicas en caso de que sus elementos no aprueben dichos exámenes pues tendrían que dar de baja al trabajador.

“El costo es en este momento de cuatro mil 435 pesos, en unos meses variará al alza y será una condicionante para cualquier persona que quiera obtener la autorización para trabajar, de reprobarlo, el dinero no será reembolsable”, declaró.

Sin embargo aseguró que ninguna de las empresas se ha negado a realizar los exámenes de confianza, pues estas medidas fortalecen las habilidades de sus guardias.

Ángel López, representante de Puebla en Lucha consideró que antes de regularizar a las empresas de seguridad privada, el gobierno debe brindar una mejor capacitación a los policías estatales y municipales, puesto que la inseguridad ha crecido considerablemente en los últimos meses.

“La seguridad pública es uno de los derechos humanos más importantes y donde ha fallado el gobierno en Puebla de manera estrepitosa (…) la inseguridad va acompaña en varios sitios y rincones del estado por la ingobernabilidad y por algo peor, la corrupción de autoridades”, manifestó.

El número de compañías que se unan al amparo podría aumentar ya que será hasta el día de mañana cuando se presente el recurso legal ante un juzgado federal.

Actualmente en Puebla se tienen registradas 150 empresas de seguridad privada, las cuales tendrán un periodo de hasta seis meses para aplicar los controles de confianza a sus elementos.

Fuente: www.diariocambio.com.mx

Saludos

Mario Meneses

Todos vulnerables por Denise Dresser. #SeguridadPrivada


Espiar. Robar. Ocultar. Tres actividades que el gobierno mexicano lleva al cabo todos los días. Tres comportamientos que Enrique Peña Nieto y su equipo han hecho suyos. El Estado de la vigilancia fuera de control, fuera de proporción, fuera de justificación. El Estado actuando con un alto poder invasivo que busca controlar o extorsionar o silenciar a las personas vigiladas. Ya sea Carmen Aristegui o su hijo adolescente o Juan Pardinas o los miembros del GIEI-Ayotzinapa o tantos otros activistas y periodistas y defensores de derechos humanos. Big Brother en Los Pinos y en la PGR. Recolectando datos, almacenando información, grabando conversaciones, violando la ley. Violando la Constitución.

Porque el artículo 16 estipula que toda intervención de comunicaciones privadas debe contar con una autorización judicial previa. Se prohíbe la localización geográfica en tiempo real, utilizable sólo “cuando se presume que existe un peligro para la vida o integridad de una persona”. Y sin embargo la PGR y el Cisen y la Sedena hacen lo que quieren, cuando quieren, sin supervisión, sin transparencia. Para saber lo que Carmen Aristegui conocía sobre la Casa Blanca o lo que Juan Pardinas redactaba sobre la ley “3de3” o lo que el Centro Tlachinollan indagaba sobre los 43. Para espiar a sus presuntos enemigos y de ser necesario, coaccionarlos. Para supervisar a sus presuntos adversarios y de ser imperativo, amedrentarlos. Vía el “malware” “Pegasus” o “Hacking Team” o la obtención de metadatos que las compañías de telecomunicaciones entregan rutinariamente a autoridades sin la facultad legal de solicitarlas. Así actúa el Estado espía, el Estado extra-legal, el Estado adversarial.

Que no sólo espía, desvía fondos e inventa empresas para hacerlo. En la última revelación, Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad exhibe cómo el dueño legal del Grupo Tech Bull —la empresa intermediaria que vendió el programa “Pegasus”— vive en un asentamiento irregular ubicado en una barranca. Otra historia de empresas fantasma y de corrupción escondida. Otro tache para Tomás Zerón, ex director de la Agencia de Investigación Criminal, quien autorizó y supervisó la adquisición. La PGR canalizó millones de dólares a una empresa constituida con 50 mil pesos, por dos jóvenes desconocidos que hoy niegan conocimiento de la transacción. La PGR “compró el más sofisticado equipo de espionaje, de origen israelí, a una empresa recién creada, sin experiencia en el tema de seguridad nacional y que antes de ese contrato por 32 millones de dólares no tuvo otras ventas”. Y más. Un apoderado fantasma; una oficina virtual ubicada en el edificio donde también estaban inscritas empresas fantasma de Veracruz, ligadas a la red de Javier Duarte; vínculos con Balam Seguridad Privada armada por amigos de Peña Nieto que le vende equipos de seguridad a procuradurías estatales. La corrupta actitud evidenciada no sólo en carreteras y contratos; también en espionaje y vigilancia.

Pero esto no es corrupción, según Arely Gómez de la Función Pública, y Javier Acuña del INAI, y los otros miembros gubernamentales del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. Esto no merece una investigación, según los protectores políticos de Tomás Zerón. Esto no debe ser sometido a control judicial, dicen los que atacan al nuevo sistema de justicia penal cuando ignoran sus exigencias. Demasiados cerrando los ojos y la boca ante la investigación hecha por la Red de Defensa de los Derechos Digitales que expone la relación comercial —ilegal— de 12 gobiernos estatales y múltiples dependencias gubernamentales con “Hacking Team”, proveedor de equipo capaz de infectar computadoras y teléfonos móviles. En otros países se utiliza para perseguir a criminales; en México se compra para espiar a ciudadanos.

Abusan del poder

Todos vulnerables. Usted, yo. Víctimas de un gobierno con acceso a archivos, datos del calendario, listas de contactos, contraseñas, mensajes de texto, Gmail, WhatsApp, Skype. Facebook, Telegram, llamadas, geolocalización. Bad Brother vigilando, abusando del poder gubernamental, violando las libertades civiles. Omnipresente. Sin controles democráticos, sin facultades legales, sin sanción. Y ante ello, como dijera Thomas Paine, la obligación del verdadero patriota es proteger a su país de su gobierno. Un gobierno que se ha vuelto abusivo. Un gobierno gandalla. Un diablo guardián.— Ciudad de México.

denise.dresser@mexicofirme.com

Periodista

Iniciativa por el que se reforma la Ley de #SeguridadPrivada del Estado de #Puebla.


Entre los sujetos obligados están los tres poderes, tribunales, órganos autónomos, partidos, fideicomisos y fondos públicos.

La disposición fue aprobada por unanimidad; trabajaron en ella el ITAIP, la Coordinación General de Transparencia y el Congreso.

En sesión ordinaria realizada este miércoles 26 de julio en el pleno del Congreso del Estado de Puebla se aprobó por unanimidad la Ley de Protección de Datos Personales presentada por el gobernador José Antonio Gali, misma que tiene por objetivo proteger adecuadamente los datos personales y que cualquier organismo que administre información sea responsable de su manejo, esta ley fue trabajada por el Instituto de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (ITAIP), la Coordinación General de Transparencia y el Congreso, lo que da cumplimiento al plazo establecido a nivel nacional, así lo informó el legislador Jorge Aguilar Chedraui.

El presidente del Congreso señaló que dentro de los sujetos obligados se encuentran: el Poder Ejecutivo, sus dependencias y entidades, el Poder Legislativo y cualquiera de sus órganos, el Poder Judicial y cualquiera de sus órganos, los tribunales administrativos; en su caso, los Ayuntamientos, sus dependencias y entidades, los órganos constitucionalmente autónomos, los partidos políticosfideicomisos fondos públicos.

Por su parte, el legislador Mario Rincón, presidente de la Comisión de Seguridad, presentó una iniciativa por el que se reforma la Ley de Seguridad Privada del Estado de Puebla, que tiene como objetivo dar ciento ochenta días naturales tras su publicación, para realizar los exámenes de evaluación y control de confianza al personal de las empresas que presten servicios de seguridad privada, con la finalidad de brindar mayor certidumbre y confianza a los usuarios de estos servicios y a la ciudadanía.

En otro tema, se dio lectura a dos iniciativas de decreto presentadas por el ejecutivo estatal, como parte del Sistema Estatal Anticorrupción. La primera fue una iniciativa de decreto por la que se derogan diversas disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla, que tiene como objeto actualizar el marco jurídico de responsabilidades administrativas de los funcionarios estatales para atender al nuevo orden que en esta materia se ha establecido en el país.

La segunda Iniciativa enviada por el gobernador por la que se reforma el artículo 12 de la Constitución Política del Estado de Puebla, tiene como objeto fortalecer al Tribunal de Justicia Administrativa, al dotarlo de un mayor número de magistrados, con la finalidad de administrar justicia de manera pronta, completa e imparcial, pero además de manera eficaz, eficiente y oportuna, atendiendo en todo momento a los plazos y términos previstos por la ley del procedimiento contencioso administrativo del Estado de Puebla.

Fuente: www.elpopular.mx

Saludos

Mario Meneses

El objetivo de #AMESP es impulsar una ley única para las empresas de #SeguridadPrivada en #Mexico


ROBERTO RIVERA MIER, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA (AMESP)

“Nuestro objetivo más importante es impulsar una ley única que regule la actividad de la seguridad privada en México”

20/06/2017 – Por Bernardo Valadés.

En la actualidad, en México conviven normativas federales y estatales de seguridad privada, un escenario, según Roberto Rivera Mier, “que ha dado lugar a la informalidad y el incumplimiento”. Por ello, el máximo responsable de AMESP anhela la aprobación de una ley nacional que ponga orden en el sector, así como una capacitación constante de sus profesionales. De esta forma, comenta a ‘Segurilatam’, “conseguiremos que se contraten empresas responsables que cuenten con trabajadores competentes”.

-¿Cuándo se fundó la Asociación Mexicana de Empresas de Seguridad Privada (AMESP) y cuáles son sus principales objetivos?

AMESP se creó en junio de 2012 con el fin de ser una asociación democrática e incluyente, crear mejores estándares de servicio en beneficio de nuestros clientes fomentando la competitividad, hacer escuchar los intereses legítimos de los asociados entre las autoridades y contribuir a la creación de la Cámara Nacional de Seguridad Privada.

Somos una asociación civil que surgió porque el sector necesitaba unirse y organizarse con bases firmes, claras y transparentes. Y, al mismo tiempo, para ser un órgano que colaborase con el Gobierno para diseñar, divulgar y ejecutar políticas, programas e instrumentos que posibilitasen fomentar la industria de la seguridad privada en México.

AMESP tiene como asociados a las empresas nacionales e internacionales más grandes y representativas que operan en el territorio nacional en todas sus modalidades: monitoreo de alarmas, guardias intramuros, traslado de valores, seguridad canina, seguridad electrónica, seguridad logística, protección de ejecutivos, consultoría de seguridad, seguridad aeroportuaria, etc.

-Al frente de AMESP, ¿qué iniciativas le gustaría materializar durante el presente año?

El objetivo más importante es impulsar una ley única que regule la actividad de seguridad privada. Actualmente, en México existen regulaciones federales y estatales, un marco que ha dado lugar a la informalidad y el incumplimiento. Y de ello se han beneficiado las empresas que operan irregularmente.

Otro de nuestros anhelos es la creación de la Cámara Nacional de la Industria de la Seguridad Privada. Este es un reclamo constante a la Secretaría de Economía, que lleva más de 12 años sin crear ni otorgar reconocimiento a una nueva cámara industrial. En el caso de la de la seguridad privada, cumple ya con todos los requisitos para gozar del respaldo que se merece.

Asimismo, entre los objetivos de AMESP figuran la profesionalización y el desarrollo responsable del sector. Mediante la capacitación constante, se busca convertir a un inexperto en un profesional con el fin de generar valor y dignificar el sector. Y a través de la promoción de los procesos de certificación del personal de seguridad privada conseguiremos que se contraten empresas responsables que cuenten con trabajadores competentes. Al respecto, ya se está preparando a los primeros grupos de oficiales y supervisores de empresas asociadas a AMESP para que se desarrollen profesionalmente.

-Teniendo en cuenta el primer objetivo de la asociación, parece claro que AMESP coincide con la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en que es necesaria una nueva ley de seguridad privada que garantice una operación homogénea y regulada a nivel nacional.

Así es. Coincidimos con Coparmex por las razones anteriormente esgrimidas, que, por supuesto, buscan que nuestro sector mejore y siga contribuyendo a la seguridad de los ciudadanos y al desarrollo económico del país.

-¿Qué conversaciones mantienen con el ámbito público?

Tenemos una excelente relación con las autoridades locales, estatales y federales. En el caso de estas últimas, en numerosas ocasiones hemos manifestado que estamos dispuestos a colaborar, siempre que se nos solicite, para lograr la regularización, profesionalización y dignificación del sector. Para el Gobierno, AMESP es un interlocutor confiable, serio y responsable. Lejos de llamar la atención de las autoridades a través de gestos, deseamos marcar la diferencia y trabajar con ellas de una manera conjunta.

-Bajo su punto de vista, al margen de la legislación, ¿qué aspectos han de mejorarse para que el sector de la seguridad privada mexicano siga creciendo tanto profesional como económicamente?

En primer lugar, como he mencionado anteriormente, debe existir una sola ley que regule la actividad de seguridad privada. Igualmente, han de simplificarse los procesos y reducirse la burocracia, las empresas tienen que seguir comprometiéndose en el desarrollo profesional de sus empleados y la autoridad ha de ejercer su función reguladora, especialmente sobre quienes operan al margen de la ley.

-¿Cuál es el grado de colaboración existente entre las seguridades pública y privada en México? En el caso de la segunda, ¿qué papel juega en el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio que entró en vigor en 2016?

Junto a la Dirección de Seguridad Privada entrenamos a instructores de empresas de nuestros afiliados, quienes, a su vez, han formado a otros empleados. Por ello, podemos concluir que nos hemos preocupado de capacitar al personal y contribuir ante cualquier hecho que se pudiese presentar en el marco del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

Por lo tanto, en relación a este último todos los guardias de seguridad privada adscritos a AMESP se encuentran capacitados para participar en calidad de auxiliares, ya que los elementos de seguridad privada no son ni pueden ser considerados como autoridad; de ser así, estarían invadiendo esferas y usurpando funciones. Según esta reforma constitucional, el personal de seguridad privada es auxiliar de la policía y del Ministerio Público, en el caso de la comisión de un delito, y de la citada cartera, durante su procesamiento, de acuerdo a lo establecido en el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Por iniciativa propia, previa autorización y validación de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y la Comisión Nacional de Seguridad de la Secretaría de Gobernación, AMESP puso en marcha una serie de cursos de capacitación para el personal de seguridad privada. Hoy podemos decir con orgullo que los empleados de las empresas adscritas a la asociación están debidamente capacitados.

-A finales del año pasado, usted manifestó que en México operaban en torno a 6.000 empresas de seguridad privada, de las cuales sólo la mitad estaba en regla. ¿Cómo afecta esta situación irregular al buen funcionamiento del sector?

La existencia de empresas al margen de la ley tiene un impacto muy negativo para nuestro sector: perdemos competitividad y los usuarios se arriesgan a contratar servicios que pueden ocasionarles pérdidas, en el mejor de los casos, e incidentes graves. Consideramos que las empresas de seguridad privada que no cumplen con ningún ordenamiento legal carecen de capacitación y equipos adecuados. Y además de ser un riesgo para la sociedad y quienes las contratan, representan una competencia desleal para las que sí están en regla.

-¿Hasta qué punto contribuye el sector de la seguridad privada a reducir los índices delictivos en el país?

La actual normativa deja claro que nuestro sector es colaborador de la seguridad pública en casos de catástrofes, emergencia, etc. En ese sentido, tenemos presente que nuestra labor es ayudar a la comunidad. De igual manera, actuamos como elemento disuasorio ante la ausencia de la autoridad formal.

Fuente: www.segurilatam.com

Saludos

Mario Meneses

SEGURIDAD “CLAVE PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO”


Fortalecimiento del sector, revolución tecnológica y nuevos protocolos necesarios para la competitividad y el desarrollo en la seguridad. El Dr. Mario Arrollo Juárez Director Ejecutivo de la empresa Sistemas de Información para la Seguridad Humana, impartió la conferencia: Seguridad. Clave para la competitividad y el desarrollo; dentro del marco de Expo Protección 2017.

Su presentación ahondó en diferentes puntos a fortalecer en el sector, entre ellos mencionó que los análisis de riesgos ya no son exclusividad de los profesionales de la seguridad, ahora son una necesidad en el país; el fortalecimiento de capacidades, recursos humanos, técnicos y financieros debe darse en conjunto con una visión integral, seguridad y protección de personas, bienes, infraestructura y logística y destacó la importancia de generar cooperación conjunta entre sistemas públicos y privados, como el caso de San Pedro Garza García, Nuevo León, donde incrementaron de 1,200 cámaras públicas a 5,600 anexando las cámaras privadas al centro de monitoreo público C2, nueva tendencia mundial que en México no se ha explotado.

Por su empresa de relaciones públicas y su experiencia de trabajo por más de 10 años con Expo Seguridad México,
Arroyo Juárez, se encuentra en constante contacto con empresas de tecnología de punta y sabe que se acerca una revolución para la cual se debe estar preparados y saber aprovechar. El año pasado la televisión abierta en México vio su fin, dejando libre un espectro de 700 megahertz, de los cuales el Estado reserva el 10 % para cuestiones de seguridad y el resto se venderá y se comercializará a bajo costo; lo que significa que las empresas podrán contratar banda ancha y comunicar a todos sus empleados con un costo debajo de la media que maneja cualquier compañía telefónica actual; los radios serán sustituidos por nuevas terminales similares a teléfonos inteligentes pero de uso militar y será posible supervisar a los guardias en tiempo real con un costo mínimo. “Ya existen los proveedores, el mercado está abierto, lo que se verá es una revolución en las comunicaciones de emisión crítica que van a abaratar los costos a las empresas de seguridad privada e incrementaran las capacidades
del personal”, dijo y espera que en 2018 la tecnología esté accesible a menor costo.

Así mismo, hablando de dispositivos aéreos no tripulados con autonomía, para poder supervisar infraestructura critica, estos se podrán adquirir en México en cuanto esté la regulación, pues la tendencia global es que el sector privado utilice aeronaves no tripuladas sin olvidar que es necesario para salir adelante el generar una
cultura de la seguridad como valor fundamental.
Parte medular de su participación abordo el tema sobre herramientas para acceder a nuevos mercados, esto ante el inminente cierre de frontera por parte de Estados Unidos a muchos productos, la cual debe ser vista como una
oportunidad de búsqueda de nuevos socios comerciales.
A partir de los ataques del 11 de septiembre E.U. cerró sus fronteras y creo el programa C-TPAT, certificación
unilateral emitida por este país para que puedan ingresar productos, una medida proteccionista. Por su parte la Organización Mundial de Aduanas, trabajó más de una década para crear una certificación global, de esos acuerdos internacionales surge una nueva certificación global la OEA (Operador Económico Autorizado). Más de 176 países firmaron el acuerdo y en América Latina 12 ya tienen funcionando este esquema.

En México esta certificación es otorgada por la Secretaría de Hacienda a través del SAT y se requieren 11 procesos:
1) Planeación en la seguridad en la cadena de suministros; 2) Seguridad física; 3) Controles de acceso físico;
4) Socios comerciales (todos con certificación OEA); 5) seguridad de procesos; 6) Gestión aduanera; 7) Seguridad
de los vehículos de carga: contenedores, carros de tren, remolques o semirremolques; 8) Seguridad del personal;
9) Seguridad de la información; 9) Documentación; 10) Capacitación en seguridad y concientización; 11) Manejo
en investigación de incidentes.

Actualmente este protocolo de certificación es poco conocido pero necesario si las empresas desean entrar a mercados internacionales. Ante una acción de proteccionismo se abre una ventana de oportunidad, el comercio exterior pero con un requisito, aduanas inteligentes y seguras, donde el sector tiene un gran potencial.

Fuente: Xtremsecure

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Mario Meneses

Empresas de #SeguridadPrivada serían “fachadas” para #Crimen, advierte Diputada Patricia Rodriguez


Miércoles, 17 de mayo de 2017

La diputada local de MORENA, Patricia Rodríguez Cueto, señaló que existe un vacío legal en la entidad en cuanto a la regulación de las empresas de seguridad privada, las cuales podrían estar siendo utilizadas como “fachadas” para realizar actividades ilícitas.

“Ha existido en el Estado un rubro en donde todavía no se legisla completamente, me refiero a todas aquellas empresas que prestan los servicios de seguridad privada en el Estado”, alertó.

Por esta razón, en la sesión ordinaria de este martes, presentó una iniciativa de Ley para regular dichas compañías.

“Hoy en día es importante llenar ese vacío legal que existe, ya que si bien existen empresas de seguridad privada que se dedican realmente a brindar los servicios, pudieran existir otras que solamente son fachadas para realizar otro tipo de actividades que pudieran ser ilícitas.

“Entonces es necesario tener una Ley que dé certeza jurídica, no sólo a las empresas que contratan estos servicios, sino a todos los ciudadanos”.

Refirió que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) establece que hasta abril de 2017 se cuentan con un registro activo de 40 empresas que laboran a lo largo y ancho de la entidad.

Sin embargo, según datos del INEGI en Veracruz hay 68 empresas de seguridad privada registradas, con mil 348 trabajadores, de ahí que no se sabe qué sucede con las 28 que no están en operaciones.

Rodríguez Cueto recordó que a nivel federal se cuenta con una Ley en la materia, sin embargo esto no pasa a nivel local.

Comentó que dichas compañías están destinadas a la prestación de servicios de seguridad y protección personal o de bienes; traslado de valores y bienes, así como de información, capacitación o adiestramiento.

Explicó que a la fecha estos establecimientos están regulados por conducto de la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública a través de su coordinación, lo que es insuficiente.

Enumeró que otros estados como Yucatán, Nuevo León, Chihuahua, Hidalgo, Ciudad de México, Chiapas y Puebla, ya cuentan con leyes locales que regulan las actividades de las empresas de seguridad privada, así también supervisan a su personal, infraestructura, equipo e instalaciones, teniendo con ello un auténtico Estado de Derecho.

Fuente: www.seguridadenamerica.com.mx

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Mario Meneses

Empresas de #Seguridad entrarían en #certificación OEA (NEEC): SAT


Vie, 21/04/2017 – 7:09 am Por: Enrique Duarte

MONTERREY, N. L.- El Servicio de Administración Tributaria (SAT) evalúa la incorporación de las compañías que brindan seguridad en el traslado de mercancías relacionadas con las cadenas de suministro en actividades de comercio exterior, en la certificación del Operador Económico Autorizado (OEA).

Este proyecto se inscribe dentro del esfuerzo que realiza el fisco mexicano para fortalecer dicha certificación con el apoyo de otras instituciones gubernamentales.

En este sentido, Diego Mendoza, Subadministrador Central de Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior, del SAT, reveló que se busca la celebración de acuerdos de cooperación con la Gendarmería mexicana y con la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Con la DGAC se pretende promover el inicio de un programa piloto para alcanzar el reconocimiento mutuo entre los programas del Operador de Carga Segura (OCS), emitido por esta dirección, y el OEA (también conocido como Nuevo Esquema de Empresa Certificada-NEEC).

DATOS ACTUALIZADOS
Actualmente México cuenta con reglas para certificar a importadores-exportadores, empresas de transporte terrestre, agentes aduanales, parques industriales, recintos fiscalizados y fiscalizados estratégicos, firmas de mensajería y paquetería y al transporte ferroviario.

Mendoza reveló los datos más actuales de empresas que ya cuentan con esta certificación: Importadores-exportadores suman 515 (mismos que representan el 47% de las operaciones de comercio exterior en 2016), 74 autotransportistas, 74 agentes aduanales y un recinto fiscalizado.

El funcionario estuvo presente en el 5º Supply Chain Security Day realizado en esta ciudad norteña por el Clúster de Seguridad para el Comercio Internacional, formado por gobierno, iniciativa privada y la academia del estado de Nuevo León, que busca generar una conciencia y cultura de la seguridad entre las empresas.

La certificación OEA es una iniciativa global, liderada por la Organización Mundial de Aduanas, con el que se pretende que los gobiernos tengan un mayor control sobre las operaciones en la cadena de suministro de las empresas con actividades de comercio exterior, y que estas últimas fortalezcan su gestión de seguridad en todos los ámbitos productivos, para así evitar que las cargas sean “contaminadas” en sus traslados fronterizos.

Comenta y sígueme en Twitter: @EDuarteT21

Fuente: http://t21.com.mx

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Mario Meneses

SSPE tendría que capacitar a personal de #SeguridadPrivada


Los servicios de seguridad privada son auxiliares a la función de seguridad pública, mencionó Enrique Flores.

A propuesta del diputado Enrique Alejandro Flores Flores, el pleno del Poder Legislativo reformó el artículo 77 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de San Luis Potosí, a fin de establecer que la Academia de esta Secretaría será la encargada también de la capacitación del personal operativo de las empresas de seguridad privada, y de los docentes e investigadores en materia de seguridad pública y privada.
Este ajuste es relevante, debido a que los servicios de seguridad privada son auxiliares a la función de seguridad pública; sus integrantes coadyuvan con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o cuando así lo solicite la autoridad competente de la Federación, Estado y  Municipios, señala el dictamen aprobado.
Con esta reforma el artículo 77 de la ley mencionada establecerá que la Secretaría de Seguridad Pública contará con la Academia que tendrá como objeto: I. La preparación de los aspirantes a integrar los cuerpos de seguridad pública. II. La actualización y profesionalización del personal de las instituciones de seguridad pública. III. La capacitación del personal operativo de las empresas de seguridad privada, y IV. La capacitación de los docentes e investigadores en materia de seguridad pública y privada.
En la exposición de motivos del dictamen aprobado se puntualiza que la seguridad privada surgió en México a partir de la década de los ochenta, para llenar los espacios que no cubrían las fuerzas policiales tradicionales, en un entorno cada vez más complejo y ante amenazas crecientes de la inseguridad.
Ante este panorama, las empresas y los ciudadanos buscaron una protección para compensar lo que el Estado por sus propias limitaciones no podía cubrir. En un principio las empresas de seguridad privada fueron apareciendo lentamente, aumentando el ritmo hasta llegar a ser exponencial.
Las actividades de las empresas de seguridad privada se encuentran reguladas en la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de San Luis Potosí, específicamente en su artículo 148, que señala que los servicios de seguridad privada son auxiliares a la función de seguridad pública; sus integrantes coadyuvan con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o cuando así lo solicite la autoridad competente de la Federación, el Estado, y los municipios.
Además del ordenamiento señalado, la Ley de Servicios de Seguridad Privada para el Estado de San Luis Potosí, rige las facultades y las obligaciones de dichas empresas y contempla que para obtener la autorización de funcionamiento por parte de la Secretaría de Seguridad Pública deberán de capacitarse en la Academia de Seguridad Pública, sin embargo en la Ley del Sistema de Seguridad Pública no se encontraba como facultad de la Academia, por ello la reforma correspondiente.
Fuente: elexpres.com
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Mario Meneses